ЭКОЛОГИЯ ЧАСТЬ 3
Проблема противостояния экономики
и экологии — столкновение экономических интересов
Общества с экологическими требованиями Природы — в настоящее
время занимает одно из важнейших мест в системе
мировых приоритетов, и именно осознание необходимости
адаптации экономического развития к природным закономерностям
потребовало скорейшего перехода к новому экологически
оптимизированному типу производства и потребления.
С экономической точки зрения Природа — это замкнутая,
самодостаточная, саморазвивающаяся система, которая без
вмешательства Человека поддерживается в равновесном состоянии
обозримо длительное время (за исключением теоретически
возможных природных катастроф космического масштаба).
Экономическая система в целом — это система производства,
распределения и потребления товаров и услуг. Любое производство
и потребление связано с использованием природных
ресурсов и образованием отходов, причем и то и другое сопровождается
воздействием на ОС (см. гл. 9).
Ц е л ь р а з в и т и я любой э к о н о м и ч е с к о й сист
е м ы — максимально полное удовлетворение потребностей
общества. Необходимость расходования ресурсов для этой цели
— причина всех экологических, экономических, а в конечном
счете и социальных проблем. Их решение базируется на
двух фундаментальных экономических аксиомах:
• потребности общества (индивидов и институтов2
безграничны и полностью неутолимы.;
• ресурсы общества, необходимые для производства
товаров и оказания услуг, достаточно ограничены
и редки.
1 Экономика (от греч. oikonomia — управление хозяйством) — 1) совокупность
производственных отношений, соответствующих данной ступени
развития производительных сил общества; 2) хозяйство района,
страны, группы стран или всего мира; 3) научная дисциплина.
2 Институт (от лат. institutum — установление, учреждение) — совокупность
норм права в какой-либо области общественных отношений; та
или иная форма общественного устройства.
4 7 4 Глава 1 0. ПУТИ И МЕТОДЫ СОХРАНЕНИЯ БИОСФЕРЫ
10.3.1. Экономическая оценка
природных ресурсов
Ресурсы в экономической теории — это факторы, используемые
для производства экономических благ. Природные
ресурсы — составная часть экономических ресурсов (факторов
производства) и один из факторов экономического роста,
наряду с трудом и капиталом. В экономике широко используется
х о з я й с т в е н н а я к л а с с ф и к а ц и я природных
ресурсов:
• по техническим возможностям эксплуатации их подразделяют
на реальные; потенциальные (потенциально-
перспективные); рекреационные;
• в зависимости от экономической целесообразности замены
ресурсы бывают заменимые (например, топливно-
энергетические ресурсы); незаменимые (воздух, вода);
• в зависимости от отнесения ресурсов к различным секторам
материального производства или непроизводственной
сферы выделяют ресурсы промышленного
производства; сельскохозяйственного производства; непроизводственной
сферы;
• по критерию собственности природные ресурсы делятся
на частные, государственные и общественные,
а также на собственные и арендуемые.
Роль природных ресурсов в общественном развитии всегда
была значима, но полностью последствия их использования не
осознавались Человечеством вплоть до последнего времени.
В большинстве стран независимо от типа экономической системы
сложился природоемкий тип производства, характеризующийся
как «природоразрушающий» тип развития. Он основан
на использовании искусственных средств производства, созданных
без учета экологических ограничений, и обладает следующими
отличительными чертами:
• использованием невозобновимых видов природных ресурсов
(прежде всего полезных ископаемых);
• сверхэксплуатацией возобновимых ресурсов (почвы, леса
и др.) со скоростью, превосходящей возможности их
воспроизводства и восстановления.
Длительное время в экономической теории внимание уделялось
лишь двум факторам экономического роста — труду
и капиталу. Это наглядно иллюстрирует широко распространенная
в экономической теории «производственная функция»,
10.3. Экономические аспекты природопользования 475
т. е. зависимость количества производимой продукции Y от
капитала К и трудовых ресурсов L:
Y=f(K,L). (10.1)
При таком подходе природные ресурсы считаются неистощимыми,
а уровень их потребления, как и возможности восстановления,
фактически не учитываются. Никак не учитываются
и последствия экономического развития, выражающиеся
в виде загрязнения, деградации природной среды и оскудения
ресурсов. Длительное время не изучалось и обратное влияние,
а именно влияние экологической деградации, ухудшения состояния
трудовых ресурсов и качества жизни населения на
экономическое развитие. Целесообразность этой системы до
определенного момента (почти до конца XX в.) не вызывала
никаких сомнений, однако впоследствии она получила название
«фронтальной» или «ковбойской» экономики.
В результате глубокой дестабилизации состояния природной
среды из-за гигантского развития производительных сил,
беспрецедентного роста населения и, как следствие, огромного
роста нагрузки на экосистемы возникла потребность в установлении
истинной экономической оценки Природы, ее ресурсов и
представляемых Человеку благ. Понятие «оценка» в экономике
связано с философской категорией «ценность». Ценность отражает
значение объекта, обусловленное потребностью человека
в нем и характерными свойствами самого объекта. В зависимости
от вида человеческих потребностей ценность может быть материальной,
социально-политической, эстетической и т. п.
В экономике используются:
• экономическая оценка — определение полезности природного
ресурса как вклада в удовлетворение общественных
потребностей в производстве и (или) потреблении
некоторого продукта (услуги), выражаемая в экономических
показателях. В узкоэкономическом смысле —
это определение хозяйственного эффекта от использования
ресурсов в денежных единицах. Такая оценка может
быть отраслевой или региональной;
• внеэкономическая оценка — определение экологической,
социальной, эстетической, культурной или иной
ценности ресурса.
При экономической оценке применяют затратный и рентный
подходы.
Затратный подход. Такой подход заключается в определении
ценности ресурсных источников по суммарным затратам
на их использование с помощью следующих методов оценки:
4 7 6
и экологии — столкновение экономических интересов
Общества с экологическими требованиями Природы — в настоящее
время занимает одно из важнейших мест в системе
мировых приоритетов, и именно осознание необходимости
адаптации экономического развития к природным закономерностям
потребовало скорейшего перехода к новому экологически
оптимизированному типу производства и потребления.
С экономической точки зрения Природа — это замкнутая,
самодостаточная, саморазвивающаяся система, которая без
вмешательства Человека поддерживается в равновесном состоянии
обозримо длительное время (за исключением теоретически
возможных природных катастроф космического масштаба).
Экономическая система в целом — это система производства,
распределения и потребления товаров и услуг. Любое производство
и потребление связано с использованием природных
ресурсов и образованием отходов, причем и то и другое сопровождается
воздействием на ОС (см. гл. 9).
Ц е л ь р а з в и т и я любой э к о н о м и ч е с к о й сист
е м ы — максимально полное удовлетворение потребностей
общества. Необходимость расходования ресурсов для этой цели
— причина всех экологических, экономических, а в конечном
счете и социальных проблем. Их решение базируется на
двух фундаментальных экономических аксиомах:
• потребности общества (индивидов и институтов2
безграничны и полностью неутолимы.;
• ресурсы общества, необходимые для производства
товаров и оказания услуг, достаточно ограничены
и редки.
1 Экономика (от греч. oikonomia — управление хозяйством) — 1) совокупность
производственных отношений, соответствующих данной ступени
развития производительных сил общества; 2) хозяйство района,
страны, группы стран или всего мира; 3) научная дисциплина.
2 Институт (от лат. institutum — установление, учреждение) — совокупность
норм права в какой-либо области общественных отношений; та
или иная форма общественного устройства.
4 7 4 Глава 1 0. ПУТИ И МЕТОДЫ СОХРАНЕНИЯ БИОСФЕРЫ
10.3.1. Экономическая оценка
природных ресурсов
Ресурсы в экономической теории — это факторы, используемые
для производства экономических благ. Природные
ресурсы — составная часть экономических ресурсов (факторов
производства) и один из факторов экономического роста,
наряду с трудом и капиталом. В экономике широко используется
х о з я й с т в е н н а я к л а с с ф и к а ц и я природных
ресурсов:
• по техническим возможностям эксплуатации их подразделяют
на реальные; потенциальные (потенциально-
перспективные); рекреационные;
• в зависимости от экономической целесообразности замены
ресурсы бывают заменимые (например, топливно-
энергетические ресурсы); незаменимые (воздух, вода);
• в зависимости от отнесения ресурсов к различным секторам
материального производства или непроизводственной
сферы выделяют ресурсы промышленного
производства; сельскохозяйственного производства; непроизводственной
сферы;
• по критерию собственности природные ресурсы делятся
на частные, государственные и общественные,
а также на собственные и арендуемые.
Роль природных ресурсов в общественном развитии всегда
была значима, но полностью последствия их использования не
осознавались Человечеством вплоть до последнего времени.
В большинстве стран независимо от типа экономической системы
сложился природоемкий тип производства, характеризующийся
как «природоразрушающий» тип развития. Он основан
на использовании искусственных средств производства, созданных
без учета экологических ограничений, и обладает следующими
отличительными чертами:
• использованием невозобновимых видов природных ресурсов
(прежде всего полезных ископаемых);
• сверхэксплуатацией возобновимых ресурсов (почвы, леса
и др.) со скоростью, превосходящей возможности их
воспроизводства и восстановления.
Длительное время в экономической теории внимание уделялось
лишь двум факторам экономического роста — труду
и капиталу. Это наглядно иллюстрирует широко распространенная
в экономической теории «производственная функция»,
10.3. Экономические аспекты природопользования 475
т. е. зависимость количества производимой продукции Y от
капитала К и трудовых ресурсов L:
Y=f(K,L). (10.1)
При таком подходе природные ресурсы считаются неистощимыми,
а уровень их потребления, как и возможности восстановления,
фактически не учитываются. Никак не учитываются
и последствия экономического развития, выражающиеся
в виде загрязнения, деградации природной среды и оскудения
ресурсов. Длительное время не изучалось и обратное влияние,
а именно влияние экологической деградации, ухудшения состояния
трудовых ресурсов и качества жизни населения на
экономическое развитие. Целесообразность этой системы до
определенного момента (почти до конца XX в.) не вызывала
никаких сомнений, однако впоследствии она получила название
«фронтальной» или «ковбойской» экономики.
В результате глубокой дестабилизации состояния природной
среды из-за гигантского развития производительных сил,
беспрецедентного роста населения и, как следствие, огромного
роста нагрузки на экосистемы возникла потребность в установлении
истинной экономической оценки Природы, ее ресурсов и
представляемых Человеку благ. Понятие «оценка» в экономике
связано с философской категорией «ценность». Ценность отражает
значение объекта, обусловленное потребностью человека
в нем и характерными свойствами самого объекта. В зависимости
от вида человеческих потребностей ценность может быть материальной,
социально-политической, эстетической и т. п.
В экономике используются:
• экономическая оценка — определение полезности природного
ресурса как вклада в удовлетворение общественных
потребностей в производстве и (или) потреблении
некоторого продукта (услуги), выражаемая в экономических
показателях. В узкоэкономическом смысле —
это определение хозяйственного эффекта от использования
ресурсов в денежных единицах. Такая оценка может
быть отраслевой или региональной;
• внеэкономическая оценка — определение экологической,
социальной, эстетической, культурной или иной
ценности ресурса.
При экономической оценке применяют затратный и рентный
подходы.
Затратный подход. Такой подход заключается в определении
ценности ресурсных источников по суммарным затратам
на их использование с помощью следующих методов оценки:
4 7 6