ЭКОЛОГИЯ ЧАСТЬ 3
63).
Использование водных объектов должно осуществляться
с минимально возможными последствиями для них. Особо
опасны аварийные загрязнения вод, возникающие при залповом
сбросе вредных веществ в водоемы.
Правовая охрана земель. Термин «земля», по отечественному
законодательству, — поверхность земного шара, находящуюся
в пределах государственных границ России, и в этом
смысле она измеряется в единицах площади. Земельный фонд
нашей страны равен 1,7 млрд га. Однако цель правовой охраны
земли не в сохранении ее площади, а в сохранении, восстановлении,
улучшении качественного состояния земель. В соответствии
с Земельным кодексом РФ от 25.10.01 № 136-Ф3(ст. 7)
земли России, за исключением земель запаса, подразделяются
по целевому назначению, как показано на рис. 10.2.
Юридически значимо то, что земля не может быть отделена
от поверхности земного шара.
В соответствии со ст. 62 Федерального закона от 10.01.02
№ 7-ФЗ «Об охране ОС» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения
почвы подлежат охране государством, с целью их
учета и охраны учреждаются Красные книги почв.
фонда
3% Земли населенных пунктов
Земли промышленности,
0,8% транспорта, обороны и иного
несельскохозяйственного назначения
Земли природоохранного,
1,2% оздоровительного, историко-
культурного назначения
1% Земли водного фонда
Рис. 10.2. Состав земельного фонда России (по В. В. Петрову)
4 6 4 Глава 1 0. ПУТИ И МЕТОДЫ СОХРАНЕНИЯ БИОСФЕРЫ
Правовая охрана недр. «Часть земной коры, расположенная
ниже почвенного слоя, а при его отсутствии -— ниже земной
поверхности, дна водоемов либо водотоков, простирающаяся
до глубин, доступных для геологического изучения и освоения
», в соответствии с законом РФ от 21.02.92 № 2395-1 «О недрах
» (в редакции от 03.03.95 № 23-ФЗ), называется недрами.
Недра в границах территории России, включая подземное
пространство с полезными ископаемыми, я в л я ю т с я гос
у д а р с т в е н н о й с о б с т в е н н о с т ь ю .
10.2. Пути сохранения биоразнообразия
и генофонда биосферы
10.2.1. Генофонд живой природы
Органический мир Земли образован совокупностью видов
животных, растений, грибов, микроорганизмов. Каждый
компонент органического мира взаимосвязан с другим, справедлив
закон «все связано со всем». Изменение и тем более
уничтожение одного из компонентов системы влечет за собой
изменение, а в предельном случае гибель всей системы. Все это
делает необходимым осуществление специальных природоохранных
мероприятий, направленных на защиту всех живых
организмов, сохранению биоразнообразия на планете.
Главная задача охраны природы — охрана генофонда —
совокупности генов, которые имеются у всех особей популяций.
Изменение генофонда происходит за счет мутаций, вызванных
естественными факторами и факторами антропогенного
происхождения. Уничтожение, истребление отдельных
видов популяции обедняет генофонд планеты, который в настоящее
время насчитывает около 1,3 млн видов только животных
(рис. 10.3). Из 300 тыс. видов высших растений мировой
флоры лишь около 2,5 тыс. постоянно применяют в сельском
хозяйстве, а 20 тыс. — по мере необходимости.
Разнообразие природных форм организмов необходимо
для проведения селекции. Селекция — наука о методах создания
сортов, гибридов растений и пород животных, штаммов
микроорганизмов с нужными человеку признаками. Под руководством
академика Н. И. Вавилова были выполнены работы
по изучению многообразия и географического распространения
культурных растений. Им было выделено семь центров
1 0.2. Пути сохранения биоразнообразия и генофонда биосферы 4 6 5
Рыбы
Амфибии И 1
Рептилии
Беспозвоночные
Птицы
Млекопитающие
1000 шт.
Растения
3000 6000 9000 12 000 15 000 шт.
Рис. 10.3. Количество уничтоженных и находящихся под угрозой
исчезновения видов на 1992 г. по данным UNEP
происхождения культурных растений, в которых сосредоточено
наибольшее разнообразие наследственных форм этих видов.
Их охрана — гарантия практических успехов селекции.
10.2.2. Особо охраняемые территории
и природные объекты
Идея создания охраняемых территорий — заповедников
— возникла давно. Еще с древних времен существовали
«священные места», где запрещалась охота, рыбная ловля,
вырубка леса, где звери и птицы могли выводить свое потомство.
Позднее в странах Европы, Азии, Африки правители государств
и церквей стали создавать заказники, где охранялись
отдельные виды животных (например, олени во Франции
и Англии, бобры в Древней Руси). В конце XIX в. быстрое оскудение
растительного и животного мира стало тревожить людей.
Бобры, соболи, лоси и многие другие пушные и промысловые
звери стали редкостью. Необходимость охраны природы,
создания заповедных территорий стала очевидна (рис. 10.4).
Современный природно-заповедный фонд нашей страны
образуют: государственные природоохранные заповедники
(в том числе биосферные), государственные природные заказ-
466 Глава 1 0. ПУТИ И МЕТОДЫ СОХРАНЕНИЯ БИОСФЕРЫ
1500 1000 500
Число заповедников
40 80 120
Площадь, млн га
160
Рис. 10.4. Количество и площадь заповедников по регионам на 1992 г.
по данным ЮНЕП: 1 — Африка; 2 — Северная Америка; 3 — Центральная
Америка; 4 — Южная Америка; 5 — Азия; 6 — Европа; 7 — СССР;
8 — Австралия и Океания (по данным UNEP с уточнениями)
ники; национальные и природные парки; памятники природы;
дендрологические парки и ботанические сады; иные особо
охраняемые территории и природные объекты, имеющие ценное
значение.
Режим особо охраняемых природных территорий в нашей
стране наряду с Федеральным законом от 10.01.02 № 7-ФЗ «Об
охране ОС» устанавливается Федеральными законами от
14.03.95 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях
» и от 23.02.95 № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах,
лечебно-оздоровительных местностях и курортах». Правительством
РФ утверждены специальные положения по правовому
режиму отдельных особо охраняемых природных
территорий — о государственных природных заповедниках,
национальных парках и др. Особо охраняемые природные территории
могут иметь международное, федеральное, региональное
или местное значение.
Государственные природные заповедники. Они решают
следующие задачи:
• сохранение биологического разнообразия и поддержание
в естественном состоянии охраняемых природных
объектов;
• организация и проведение научных исследований;
• экологический мониторинг;
• экологическое просвещение;
• участие в государственной экологической экспертизе
проектов и в подготовке научных кадров в области охраны
природной среды.
10.2. Пути сохранения биоразнообразия и генофонда биосферы 4 6 7
На территории государственных природных заповедников
из хозяйственного пользования полностью изъяты: земля, воды,
недра, животный и растительный мир; они являются некоммерческими
организациями и финансируются за счет
средств федерального бюджета.
Государственный природный биосферный заповедник —
ландшафтная единица, выделенная в соответствии с программой
ЮНЕСКО «Человек и биосфера» с целью ее сохранения
и исследования. Заповедники, имеющие статус биосферных,
входят в международную систему биосферных резерватов, осуществляющих
глобальный экологический мониторинг. Биосферные
заповедники создаются на совершенно не затронутых
хозяйственной деятельностью территориях или на мало измененных
деятельностью человека. Важно, что для создания
биосферных заповедников выбираются не уникальные, а типичные
ландшафты. В исключительных случаях биосферный
заповедник может быть организован на территории древнего
освоения человеком. Территория биосферного заповедника
должна практически не испытывать воздействий от окружающих
ее территорий, освоенных человеком.
Первый заповедник на территории России появился
в 1882 г. на Камчатке. После 1920 г. в СССР была создана разветвленная
сеть заповедников. К 2000 г. в России существовало
99 государственных природных заповедников, их площадь
занимала примерно 1,6% территории страны. 21 природный
заповедник РФ имеет статус биосферного резервата (им выданы
соответствующие сертификаты ЮНЕСКО).
Государственные природные заказники. Это участки, в пределах
которых запрещены отдельные виды и форма хозяйственной
деятельности с целью охраны одного или нескольких
видов живых существ, биогеоценозов, экологических компонентов
или общего характера охраняемой местности.
Запрет на хозяйствование может устанавливаться на определенный
срок или быть бессрочным. Государственные природные
заказники подразделяют:
• на комплексные или ландшафтные, предназначенные для
сохранения и восстановления природных ландшафтов;
• биологические, предназначенные для сохранения и восстановления
редких и исчезающих видов растений
и животных;
• палеонтологические, предназначенные для сохранения
мест находок останков ископаемых животных и растений,
имеющих особую научную ценность;
468 Глава 1 0.
Использование водных объектов должно осуществляться
с минимально возможными последствиями для них. Особо
опасны аварийные загрязнения вод, возникающие при залповом
сбросе вредных веществ в водоемы.
Правовая охрана земель. Термин «земля», по отечественному
законодательству, — поверхность земного шара, находящуюся
в пределах государственных границ России, и в этом
смысле она измеряется в единицах площади. Земельный фонд
нашей страны равен 1,7 млрд га. Однако цель правовой охраны
земли не в сохранении ее площади, а в сохранении, восстановлении,
улучшении качественного состояния земель. В соответствии
с Земельным кодексом РФ от 25.10.01 № 136-Ф3(ст. 7)
земли России, за исключением земель запаса, подразделяются
по целевому назначению, как показано на рис. 10.2.
Юридически значимо то, что земля не может быть отделена
от поверхности земного шара.
В соответствии со ст. 62 Федерального закона от 10.01.02
№ 7-ФЗ «Об охране ОС» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения
почвы подлежат охране государством, с целью их
учета и охраны учреждаются Красные книги почв.
фонда
3% Земли населенных пунктов
Земли промышленности,
0,8% транспорта, обороны и иного
несельскохозяйственного назначения
Земли природоохранного,
1,2% оздоровительного, историко-
культурного назначения
1% Земли водного фонда
Рис. 10.2. Состав земельного фонда России (по В. В. Петрову)
4 6 4 Глава 1 0. ПУТИ И МЕТОДЫ СОХРАНЕНИЯ БИОСФЕРЫ
Правовая охрана недр. «Часть земной коры, расположенная
ниже почвенного слоя, а при его отсутствии -— ниже земной
поверхности, дна водоемов либо водотоков, простирающаяся
до глубин, доступных для геологического изучения и освоения
», в соответствии с законом РФ от 21.02.92 № 2395-1 «О недрах
» (в редакции от 03.03.95 № 23-ФЗ), называется недрами.
Недра в границах территории России, включая подземное
пространство с полезными ископаемыми, я в л я ю т с я гос
у д а р с т в е н н о й с о б с т в е н н о с т ь ю .
10.2. Пути сохранения биоразнообразия
и генофонда биосферы
10.2.1. Генофонд живой природы
Органический мир Земли образован совокупностью видов
животных, растений, грибов, микроорганизмов. Каждый
компонент органического мира взаимосвязан с другим, справедлив
закон «все связано со всем». Изменение и тем более
уничтожение одного из компонентов системы влечет за собой
изменение, а в предельном случае гибель всей системы. Все это
делает необходимым осуществление специальных природоохранных
мероприятий, направленных на защиту всех живых
организмов, сохранению биоразнообразия на планете.
Главная задача охраны природы — охрана генофонда —
совокупности генов, которые имеются у всех особей популяций.
Изменение генофонда происходит за счет мутаций, вызванных
естественными факторами и факторами антропогенного
происхождения. Уничтожение, истребление отдельных
видов популяции обедняет генофонд планеты, который в настоящее
время насчитывает около 1,3 млн видов только животных
(рис. 10.3). Из 300 тыс. видов высших растений мировой
флоры лишь около 2,5 тыс. постоянно применяют в сельском
хозяйстве, а 20 тыс. — по мере необходимости.
Разнообразие природных форм организмов необходимо
для проведения селекции. Селекция — наука о методах создания
сортов, гибридов растений и пород животных, штаммов
микроорганизмов с нужными человеку признаками. Под руководством
академика Н. И. Вавилова были выполнены работы
по изучению многообразия и географического распространения
культурных растений. Им было выделено семь центров
1 0.2. Пути сохранения биоразнообразия и генофонда биосферы 4 6 5
Рыбы
Амфибии И 1
Рептилии
Беспозвоночные
Птицы
Млекопитающие
1000 шт.
Растения
3000 6000 9000 12 000 15 000 шт.
Рис. 10.3. Количество уничтоженных и находящихся под угрозой
исчезновения видов на 1992 г. по данным UNEP
происхождения культурных растений, в которых сосредоточено
наибольшее разнообразие наследственных форм этих видов.
Их охрана — гарантия практических успехов селекции.
10.2.2. Особо охраняемые территории
и природные объекты
Идея создания охраняемых территорий — заповедников
— возникла давно. Еще с древних времен существовали
«священные места», где запрещалась охота, рыбная ловля,
вырубка леса, где звери и птицы могли выводить свое потомство.
Позднее в странах Европы, Азии, Африки правители государств
и церквей стали создавать заказники, где охранялись
отдельные виды животных (например, олени во Франции
и Англии, бобры в Древней Руси). В конце XIX в. быстрое оскудение
растительного и животного мира стало тревожить людей.
Бобры, соболи, лоси и многие другие пушные и промысловые
звери стали редкостью. Необходимость охраны природы,
создания заповедных территорий стала очевидна (рис. 10.4).
Современный природно-заповедный фонд нашей страны
образуют: государственные природоохранные заповедники
(в том числе биосферные), государственные природные заказ-
466 Глава 1 0. ПУТИ И МЕТОДЫ СОХРАНЕНИЯ БИОСФЕРЫ
1500 1000 500
Число заповедников
40 80 120
Площадь, млн га
160
Рис. 10.4. Количество и площадь заповедников по регионам на 1992 г.
по данным ЮНЕП: 1 — Африка; 2 — Северная Америка; 3 — Центральная
Америка; 4 — Южная Америка; 5 — Азия; 6 — Европа; 7 — СССР;
8 — Австралия и Океания (по данным UNEP с уточнениями)
ники; национальные и природные парки; памятники природы;
дендрологические парки и ботанические сады; иные особо
охраняемые территории и природные объекты, имеющие ценное
значение.
Режим особо охраняемых природных территорий в нашей
стране наряду с Федеральным законом от 10.01.02 № 7-ФЗ «Об
охране ОС» устанавливается Федеральными законами от
14.03.95 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях
» и от 23.02.95 № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах,
лечебно-оздоровительных местностях и курортах». Правительством
РФ утверждены специальные положения по правовому
режиму отдельных особо охраняемых природных
территорий — о государственных природных заповедниках,
национальных парках и др. Особо охраняемые природные территории
могут иметь международное, федеральное, региональное
или местное значение.
Государственные природные заповедники. Они решают
следующие задачи:
• сохранение биологического разнообразия и поддержание
в естественном состоянии охраняемых природных
объектов;
• организация и проведение научных исследований;
• экологический мониторинг;
• экологическое просвещение;
• участие в государственной экологической экспертизе
проектов и в подготовке научных кадров в области охраны
природной среды.
10.2. Пути сохранения биоразнообразия и генофонда биосферы 4 6 7
На территории государственных природных заповедников
из хозяйственного пользования полностью изъяты: земля, воды,
недра, животный и растительный мир; они являются некоммерческими
организациями и финансируются за счет
средств федерального бюджета.
Государственный природный биосферный заповедник —
ландшафтная единица, выделенная в соответствии с программой
ЮНЕСКО «Человек и биосфера» с целью ее сохранения
и исследования. Заповедники, имеющие статус биосферных,
входят в международную систему биосферных резерватов, осуществляющих
глобальный экологический мониторинг. Биосферные
заповедники создаются на совершенно не затронутых
хозяйственной деятельностью территориях или на мало измененных
деятельностью человека. Важно, что для создания
биосферных заповедников выбираются не уникальные, а типичные
ландшафты. В исключительных случаях биосферный
заповедник может быть организован на территории древнего
освоения человеком. Территория биосферного заповедника
должна практически не испытывать воздействий от окружающих
ее территорий, освоенных человеком.
Первый заповедник на территории России появился
в 1882 г. на Камчатке. После 1920 г. в СССР была создана разветвленная
сеть заповедников. К 2000 г. в России существовало
99 государственных природных заповедников, их площадь
занимала примерно 1,6% территории страны. 21 природный
заповедник РФ имеет статус биосферного резервата (им выданы
соответствующие сертификаты ЮНЕСКО).
Государственные природные заказники. Это участки, в пределах
которых запрещены отдельные виды и форма хозяйственной
деятельности с целью охраны одного или нескольких
видов живых существ, биогеоценозов, экологических компонентов
или общего характера охраняемой местности.
Запрет на хозяйствование может устанавливаться на определенный
срок или быть бессрочным. Государственные природные
заказники подразделяют:
• на комплексные или ландшафтные, предназначенные для
сохранения и восстановления природных ландшафтов;
• биологические, предназначенные для сохранения и восстановления
редких и исчезающих видов растений
и животных;
• палеонтологические, предназначенные для сохранения
мест находок останков ископаемых животных и растений,
имеющих особую научную ценность;
468 Глава 1 0.