Вода вытесняет воздух из почвы, происходит нарушение газообмена в почве, и к корням поступает углекислота, что приводит к отравлению растений, снижению или потере урожая. Максимально возможный ущерб от наводнений для посевов - в пересчете на валовую стоимость продукции с одного гектара для центра России - составляет: по многолетним травам на сено - 1 500 р., по озимым - 5 500 р., по корнеплодам - 23 000 р.
Особенно большой ущерб может быть от лесных пожаров. Для успешной борьбы с крупными лесными пожарами местные органы власти принимают специальные решения о подготовке к пожароопасному сезону, отрабатывают план основных мероприятий и утверждают состав чрезвычайной противопожарной комиссии. Председателем комиссии назначается заместитель начальника гражданской обороны района, а в ее состав включаются представители управлений лесного хозяйства (лесхоза или леспромхоза), сельского хозяйства, связи, коммунального хозяйства, внутренних дел, служб ГОЧС и местных организаций - по решению начальника ГОЧС территории.
В начале пожарного периода чрезвычайные противопожарные комиссии разрабатывают план мероприятий по подготовке к пожароопасному периоду, в котором предусматривается подготовка карт прогноза возможной пожарной обстановки, подготовка к действиям всех противопожарных сил и средств, включая приданные, проведение с ними учений и тренировок, обеспечение постоянной готовности техники и инвентаря, организацию пожарно-сторожевой охраны и оповещение, обеспечение дорожной сети от лесоучастков до водоемов (искусственных или естественных), возможность прокладки водоводов (временных или постоянных). Планом предусматривается проведение разъяснительной работы среди населения.
Непосредственную ответственность за охрану лесов несут лесничества, при которых создаются специализированные пожарно-химические станции. При массовых пожарах к тушению привлекаются формирования ГОЧС общего назначения. Лесхозы должны иметь наблюдательные вышки, посты и дозоры, организовать патрулирование пожароопасных районов леса. Важно обеспечить караульных надежной связью (телефоном, радио, подвижными средствами).
Мероприятия по локализации распространения лесных пожаров обычно начинаются с изоляции регулярных источников огня (например, путей движения транспорта, мест сборов туристов), разбивки лесной площади на изолированные блоки, с отделения наиболее ценных участков леса и улучшения условий борьбы с огнем (очистка леса от сухостоя, хлама, легковоспламеняющихся материалов).
Необходимо предусмотреть затраты на:


высаживание по опушкам леса и вдоль дорог деревьев лиственных пород;


развитие сети дорог;


оборудование противопожарных разрывов;


проведение санитарных рубок леса;


ликвидацию инородной захламленности лесов, лесоповалов и сухостоя;


вырубку деревьев, поврежденных вредителями или пожарами;


регулярную очистку леса от остатков после вырубки.

Для ограничения распространения лесных пожаров лесной массив разделяют на изолированные участки (блоки) просеками, противопожарными разрывами. На границах леса с сельскохозяйственными угодьями, вдоль железных и автомобильных дорог общего назначения создают противопожарные защитные полосы. Иногда устраивают специальные дороги к наиболее пожароопасным участкам леса и водоемам. Дороги могут стать опорными полосами при тушении лесных пожаров.
Существенной статьей затрат может оказаться планирование действий пожарной безопасности, определение наряда сил и средств на тушение пожаров, их оснащение и подготовку.
Чрезвычайная противопожарная комиссия, получив сигнал о лесном пожаре, немедленно приступает к работе. Ее рабочий орган (штаб или управление ГОЧС территории) в течение минимального времени анализирует все полученные данные об обстановке, готовит предложения по развертыванию и использованию сил для тушения пожара и обеспечивает выполнение решений, принятых председателем комиссии. При первом же сообщении о крупном пожаре приводятся в готовность все наличные силы и средства, а при необходимости и противопожарные силы соседних населенных пунктов и сельских районов

Пример действий сил ГОЧС при ликвидации лесного пожара
Исходные данные. В 5 км юго-восточнее пос. Лесное 30 апреля образовался очаг лесного пожара средней интенсивности (высота пламени до 1,5 м, огонь беглый, местами переходящий в устойчивый). Пожар распространяется в северо-западном направлении со скоростью до 2 км в сутки. Лес смешанный, с большим количеством порубочного материала, валежника, бурелома. Из-за отсутствия дождей лесная подстилка сухая.
Чрезвычайная противопожарная комиссия проанализировала причины возникновения лесного пожара в урочище Лесное. 30 апреля в 10.00 загорелся лес у берега р. Светлая по вине любителей рыбалки и отдыха на природе, небрежно обращавшихся с огнем. В 11.00 в квадрате 36 пожар был обнаружен лесником, который принял меры по его тушению. Помощь в тушении пожара оказали местные жители, использовав имевшийся в доме лесника инвентарь: 42 лопаты, 4 комплекта ранцевых опрыскивателей, 21 топор, 11 кирок. Одновременно с попутным водителем (из-за отсутствия связи) передали сообщение на пожарно-химическую станцию, которое было получено только утром 1 мая. Об этом же сообщил в 11.30 экипаж рейсового самолета.
По данным пожарной разведки, протяженность фронта огня составляет 3...4 км. В 12.00 1 мая в район пожара отправлены:
-

отделение пожаротушения (автоцистерна АЦ-40, 7 бойцов);
-

5 прицепных пожарных цистерн;
-

4 трактора ДТ-75 с насосами НКФ-54;
-

две поливомоечные машины ПМ-130;
-

добровольная пожарная дружина в составе 17 человек.
К 14.00 1 мая в очаг пожара прибыло еще 7 отделений пожаротушения. Одно пожарное отделение способно тушить односторонний пожар на фронте 50 м, следовательно, 8 отделений могут бороться с огнем на фронте 50 х 8 = 400 м.
После локализации огня на одном участке пожара отделения переводятся на соседние участки.
Пожарная насосная станция (ПНС-110) способна подавать воду из открытых водоемов по магистральным рукавным линиям на расстояние до б км и обеспечить работу четырех пожарных автомобилей с насосными установками производительностью порядка 40 л/с. Для тушения пожара необходимо развернуть водовод длиной 600 м, а в дальнейшем увеличить его длину до 1000 м.
При прокладке минерализованной полосы глубиной до 0,7 м и шириной по дну 0,3 м вокруг участка пожара после его локализации, используется плуг-канавокопатель. При прокладке заградительных полос можно использовать тракторные плуги, бульдозеры, взрывчатые вещества. Необходимо также учитывать затраты на тушение пожара вручную (захлестыванием, заливанием водой, засыпкой грунтом), на его окончательное тушение и установку караула.
Утром 2 мая произошло усложнение пожарной обстановки. Из-за поднявшегося вновь сильного юго-восточного ветра лесной пожар разгорелся с новой силой. Пожар грозит перейти в верховой с уничтожением участка хвойных деревьев. Длина кромки огня достигает 600 м. Следовательно, необходимо повторить расчет затрат аналогично приведенному выше.
В районах ЧС может образоваться очаг бактериологического поражения с распространением особо опасных инфекционных заболеваний, на ликвидацию которого придется выделить огромные материальные и финансовые средства. В очаге бактериологического поражения потребуется проведение профилактических мероприятий, в том числе вакцинацию, дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию. Необходимо учесть затраты на организацию режима карантина или обсервации, вынужденный убой скота, утилизацию трупов, проведение мероприятий по защите растений от инфекционных болезней (выведение устойчивых сортов, соблюдение агротехники, уничтожение очагов инфекции, химическую обработку посевов и семян).

Используемые термины
Авария - происшествие в технической системе, не сопровождающееся гибелью людей. При этом восстановление системы невозможно или экономически нецелесообразно.
Аварийно-спасательные работы - действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне ЧС, локализации ЧС и подавлению или доведению опасных факторов до минимальных уровней воздействия.
Атмосфера - газообразная оболочка Земли, состоящая из смеси различных газов естественного и антропогенного происхождения, водяных паров и пылевых частиц.
Баллон - сосуд, имеющий одну или две горловины с отверстием для ввертывания вентилей, штуцеров или пробок.